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【為維護芝山岩周邊地區景觀 市府將依循景觀法精神 透過都市計畫法制化 訂定重點景觀區管制...

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【為維護芝山岩周邊地區景觀 市府將依循景觀法精神 透過都市計畫法制化 訂定重點景觀區管制要點】

今(11)日召開都委會第693次會議,市府提請研議「芝山岩地區景觀管制計畫」,委員會在聽取了市府的說明後,肯定芝山岩周邊地區進行景觀管制的重要性與急迫性,認為本計畫將是在景觀法尚未通過前,透過都市計畫先進行重點景觀區管制的示範。

委員會並建議市府計畫應再作以下幾點補充,加強與民溝通後,儘速啟動都市計畫法定程序。

一、加強芝山岩地區生態、地質、歷史、文化重要性,聚焦及時為全民共享的公共財的意義。

二、依據各項考究及現場模擬選定影響圈,並據以劃定都市計畫管制範圍,並建議往北眺望觀音山、七星山以及大屯山的視覺景觀,亦應納入規畫考量。

三、計畫管制要項應由內至外、由外至內,完整涵蓋包括建物高度、建築物對角線尺度、天際線型式、建物頂層部色彩計畫、視覺端點、景觀廊帶、植栽計畫,以及公共動線等可及性的規劃等。

四、應提出配套措施,並加強與民眾的溝通,包括法定容積權益的優先保障、建蔽率配合放寬、不允許移入容積、都更容積獎勵協助移出,市有土地參與之都更案更希望能率先示範放棄容獎。

芝山岩地區現有距今三千萬年前珍貴的生態、地質資源,古老岩層和生物遺跡都被完整保留至今,不但是臺北市更堪稱是全台灣相當重要可見證環境演進的地區。此外,因著該地所蘊含的歷史、文化、藝術價值,除惠濟宮於民國68年指定為三級古蹟,芝山岩也於民國82年指定為「遺址」。基於芝山岩地區生態、地質、歷史、文化重要價值,市府雖於102年11月12日發布「芝山岩周邊都審範圍」,然而,現階段面對周邊建物改建及都更後的建築量體,形成高樓封閉原有的文化景觀,也影響惠濟宮眺望劍潭山以及萬華龍山寺的歷史景觀軸線,因此,芝山岩周邊地區整體景觀管制積極落實於都市計畫予以管制,實有其迫切性及必要性。都委會前於104年11月19日第678次委員會議審議士林區雨農市場都市計畫變更案時,也基於芝山岩周邊景觀資源的重要性,決議請市府儘速提出景觀管制計畫。

案經都市發展局歷經8個多月統整近20年來市府民政局、文化局等相關單位所進行之研究成果,並與地區里長等地方代表進行座談後,從芝山岩視覺景觀及生態環境的角度出發,研議芝山岩周邊景觀管制方式,依據芝山岩周邊區域特性,就各層級影響區,分區分項訂定都市設計準則,規範基地規模、建築物高度、量體、開放空間等,以維護芝山岩及週邊整體環境之協調與文化歷史特色。同時為保障周邊土地所有權人之權益,擬同步配合放寬建蔽率規定,以保障法定容積基本權益,並於105年5月19日提送「臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會」第441次委員會議決議通過,市府爰將此景觀計畫提出研議,本次委員會意見,將納入後續都市計畫辦理。


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高雄市副市長 前台北市副市長 前台南市副市長 前國立交通大學人文社會學
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